Estrategias metodológicas para la promoción de la convivencia pacífica y el bienestar entre ciudadanos

Durante el primer cuatrimestre del ciclo lectivo 2016, el Departamento de Pensamiento Nacional de la Universidad Nacional de Lanús (UNLa), nos propuso el desafío de coordinar un seminario de grado titulado "Estrategias metodológicas para la promoción de la seguridad con las escuelas y con los barrios". 
Tal como estaba planificado, el viernes 1 de abril tuvimos el primer encuentro de trabajo con quienes decidieron participar: estudiantes de las carreras de Seguridad Ciudadana y de Educación de esa universidad. Luego de las presentaciones, los estudiantes reflexionaron y compartieron con qué intereses y expectativas llegaban al seminario.

Consideramos este espacio institucional como una muy enriquecedora oportunidad para continuar y profundizar la formación de mediadores culturales orientados a promover la participación de actores territoriales en el diseño y la planificación de acciones institucionales y/o comunitarias que pongan en juego las nociones de cuidado y protección de uno mismo y de los semejantes, así como las de corresponsabilidad, coproducción y cogestión de la seguridad ciudadana como principios fundamentales de nuevos modos de pensar y hacer la convivencia pacífica y el bienestar entre ciudadanos.

La muy interesante diversidad de biografías, recorridos formativos y experiencias laborales que tienen las y los estudiantes que han decidido cursar el seminario, nos llevan a suponer -con buenos fundamentos- que, en los sucesivos encuentros de trabajo, iremos consolidando una comunidad de aprendizaje dedicada a producir conocimiento sobre buenas prácticas para generar, en cada territorio, comunidades constructoras de convivencia con confianza y bienestar.

Nuevos modos de pensar y hacer la seguridad ciudadana

El punto de partida

Desde el 2003, en la Argentina, la noción de seguridad empezó a ser definida como “seguridad humana”, lo que significa identificarla con el ejercicio amplio de los todos los derechos de todas las personas, en el marco del pleno goce de la vida. De acuerdo con esta concepción, la seguridad ciudadana no se limita a una situación de ausencia de delito o de situaciones que, sin configurar eventos delictivos, resultan causantes de malestar, daño o perturban las reglas de convivencia.

Según este enfoque, el logro de grados crecientes de seguridad ciudadana está estrechamente relacionado con la generación y el sostenimiento, por parte del Estado, de las condiciones para el pleno ejercicio de todos los derechos fundamentales por parte de todos los integrantes de la sociedad.

Al mismo tiempo, la gestión de las políticas públicas de seguridad ciudadana enmarcadas en el nuevo enfoque, tanto en el país como en la región, consideran que la acción pública en este campo debe estar basada en tres pilares:

• el gobierno político de las fuerzas de seguridad,
• el abordaje integral y la multiagencialialidad de las problemáticas,
• la participación ciudadana y comunitaria.

En este marco, la formación de los ciudadanos y las ciudadanas en el enfoque de la seguridad democrática que dispute los sentidos más extendidos vinculados al paradigma punitivo, es una dimensión fundamental para concretar nuevas modalidades de prevención del delito y las violencias que van más allá de los ámbitos de desempeño de las fuerzas de seguridad y del sistema judicial. Nuevas modalidades que proponen acciones no punitivas que deben implementar múltiples agencias estatales en conjunto con organizaciones de la sociedad civil, con el propósito de transformar los factores que provocan condiciones favorables para el surgimiento y la reproducción del delito y las violencias. Y que conllevan dejar de lado los modos de pensar y hacer la seguridad que postulan la utilización intensiva de los recursos policiales y el endurecimiento de las penas como métodos excluyentes para lograr controlar el delito y la violencia.